关于推进自愿效劳制度化的意见

中央精神文明建设指导委员会克日印发《关于推进自愿效劳制度化的意见》(意见全文另发)。。。意见强调，，，开展自愿效劳，，，是立异社会治理的有用途径，，，是增强新形势下精神文明建设的有力抓手。。。推进自愿效劳制度化，，，关于推动自愿效劳一连康健生长、增进学雷锋活动常态化，，，关于培育和践行社会主义焦点价值观、在全社会形成向上向善的实力，，，具有十分主要的意义。。。

意见主要分为三个部分，，，划分为Ｇ寰缠自愿效劳制度化的主要意义和指导头脑;建设健全自愿效劳制度;增强对自愿效劳制度化的组织推动。。。

意见指出，，，要规范自愿者招募注册，，，依托天下自愿者步队建设信息系统自愿效劳信息平台，，，为有意愿、能胜任的社区住民举行挂号注册;要增强自愿者培训治理，，，对自愿者举行相关知识和手艺培训，，，提高效劳意识、效劳能力和效劳水平。。。

意见指出，，，要建设自愿效劳纪录制度，，，凭证统一的内容、名堂和纪录方法，，，对自愿者的效劳举行实时、完整、准确纪录，，，为表扬激励提供依据;要健全自愿效劳激励机制，，，要凭证有关划定建设自愿者星级认定制度，，，凭证自愿者的效劳时间和效劳质量，，，对自愿者给予响应的星级认定。。。同时，，，要完善政策和执法包管。。。

意见强调，，，要切实增强自愿效劳向导;要鼎力大举弘扬自愿效劳文化，，，鼎力大举弘扬“贡献、友好、相助、前进”的自愿精神;要起劲搭建自愿效劳活动平台，，，一直拓展自愿效劳领域，，，扩雄心愿效劳笼罩面。。。

《关于推进自愿效劳制度化的意见》

各省、自治区、直辖市精神文明建设委员会，，，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，，，建设健全自愿效劳制度，，，进一步壮雄心愿者步队，，，完善社会自愿效劳系统，，，推动自愿效劳活动经常；；贫然，，，增进社会文明前进，，，现提出如下意见。。。

一、推进自愿效劳制度化的主要意义和指导头脑

1、充分熟悉推进自愿效劳制度化的主要意义。。。？？？棺栽感Ю，，，是立异社会治理的有用途径，，，是增强新形势下精神文明建设的有力抓手。。。近年来，，，广雄心愿者围绕扶危济困、应抢救援、大型活动，，，普遍开展形式多样的自愿效劳活动，，，自愿精神日益深入人心，，，自愿者步队一直生长壮大，，，自愿效劳的热潮在城乡下层蓬勃兴起。。。但总体而言，，，我国的自愿效劳还处在初始阶段，，，活动开展不敷经常、体制机制不敷完善、效劳水平不敷高等问题，，，在一些地方差别水平地保存。。。解决这些问题，，，要害在于健全自愿效劳制度。。。推进自愿效劳制度化，，，关于推动自愿效劳一连康健生长、增进学雷锋活动常态化，，，关于培育和践行社会主义焦点价值观、在全社会形成向上向善的实力，，，具有十分主要的意义。。。

2、推进自愿效劳制度化的指导头脑。。。高举中国特色社会主义伟大旌旗，，，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，，，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，，，坚持把开展自愿效劳与立异社会治理连系起来，，，与学雷锋活动连系起来，，，鼎力大举弘扬“贡献、友好、相助、前进”的自愿精神，，，建设完善长效事情机制和活动运行机制，，，起劲构建中国特色自愿效劳制度，，，推动自愿效劳活动普遍深入开展，，，营造我为人人、人人为我的优异社会民俗。。。

二、建设健全自愿效劳制度

3、规范自愿者招募注册。。。自愿者的招募和注册，，，是组织指导人们加入自愿效劳的主要环节。。。要坚持以需求为导向，，，凭证群众的现实需要，，，由城乡社区、自愿效劳组织、公益慈善类组织、社会效劳机构等，，，实时宣布自愿者招募信息，，，凭证标准和条件吸纳社区住民加入自愿效劳活动。。。依托天下自愿者步队建设信息系统自愿效劳信息平台，，，为有意愿、能胜任的社区住民举行挂号注册。。。

4、增强自愿者培训治理。。。做好自愿者的教育培训和一样平常治理，，，是提高自愿者素质和自愿效劳水平的条件和基础。。。要坚持培训与效劳并重的原则，，，由城乡社区、自愿效劳组织、公益慈善类组织、社会效劳机构等，，，凭证自愿效劳项目的要求，，，通过集中向导、座谈交流、案例剖析等方法，，，对自愿者举行相关知识和手艺培训，，，提高效劳意识、效劳能力和效劳水平。。。要增强自愿者主干的作育，，，使他们成为自愿效劳的中坚实力。。。

5、建设自愿效劳纪录制度。。。自愿效劳活动竣事后，，，由城乡社区、自愿效劳组织、公益慈善类组织、社会效劳机构等，，，凭证统一的内容、名堂和纪录方法，，，对自愿者的效劳举行实时、完整、准确纪录，，，为表扬激励提供依据。。。要实验效劳纪录的异地转移和接续，，，使自愿者的效劳纪录不因事情岗位和栖身地的变换而失效，，，把自愿者的起劲性保；；ず谩⑹┱购。。。

6、健全自愿效劳激励机制。。。城乡社区、自愿效劳组织、公益慈善类组织、社会效劳机构等，，，要凭证有关划定建设自愿者星级认定制度，，，凭证自愿者的效劳时间和效劳质量，，，对自愿者给予响应的星级认定。。。建设自愿者嘉许制度，，，褒扬和夸奖优异自愿者，，，授予声誉称呼。。。建设自愿效劳回馈制度，，，自愿者使用加入自愿效劳的工时，，，换取一定的社区效劳，，，同时在就学、就业、就医等方面享受优惠或优待。。。；；乩∫识，，，充分体现自愿效劳自愿、无偿、利他的特点，，，不可搞成等价交流。。。

7、完善政策和执法包管。。。把自愿效劳的要求融入各项经济、社会政策之中，，，体现到市民条约、村规民约、学生守则、行业规范之中，，，提倡和勉励自愿效劳的行为，，，维护自愿者的正当权益，，，形成重视自愿效劳的社会气氛。。。把自愿效劳纳入学校教育，，，研究制订学生自愿效劳治理步伐，，，勉励在校学生人人加入自愿效劳，，，可将大学生自愿效劳活动折算成社会实践学分。。。凭证自愿效劳活动的需要，，，为自愿者购置须要包管、提供基本包管。。。认真总结推广自愿效劳地方性立法的履历，，，加速天下自愿效劳立法历程。。。

三、增强对自愿效劳制度化的组织推动

8、切实增强自愿效劳向导。。。各级党委和政府要把自愿效劳融入城乡社区治理，，，作为增强精神文明建设的主要使命，，，摆上主要议事日程，，，切实抓紧抓好。。。各级文明委要增强总体妄想、协调指导、催促检查，，，文明办要施展好牵头作用，，，推动自愿效劳制度化生长。。。各有关部分要施展自身优势，，，制订相关政策步伐，，，各负其责、亲近配合，，，形成配合推进自愿效劳制度化的优异时势。。。要支持和生长种种自愿效劳组织，，，推动企业、机关、学校、医院等建设自愿效劳队进社区效劳，，，指导公益慈善类、城乡社区效劳类社会组织到社区开展自愿效劳。。。

9、鼎力大举弘扬自愿效劳文化。。。自愿效劳是优美的道品行为和主要的品德实践。。。要鼎力大举弘扬中华古板美德，，，结适时代条件深入挖掘和剖析，，，举行创立性转化、立异性生长，，，付与自愿效劳深挚的古板文化内在。。。鼎力大举弘扬“贡献、友好、相助、前进”的自愿精神，，，普遍普及效劳他人、贡献社会的自愿效劳理念，，，培育全社会自愿效劳文化自觉，，，使讲品德、尊品德、守品德成为人们基本生涯方法。。。要施展新闻媒体撒播社会主流价值的主渠道作用，，，施展精神文化产品育人化人的主要功效，，，起劲营造有利于自愿效劳的舆论文化情形。。。

10、搭建拓宽自愿效劳平台。。。要充分验展社区在自愿效劳中的主导作用，，，依托社区综合效劳设施，，，建设自愿效劳站点，，，搭建自愿者、效劳工具和效劳项目对接平台。。。把空巢老人、留守儿童、残疾人作为效劳重点，，，围绕家政效劳、文体活动、心理疏导、医疗保健、执法效劳等内容，，，设计接地气的项目，，，有针对性地开展顺民意的活动，，，力争笼罩群众所需的种种效劳。。。充分验展社区住民的主体作用，，，全心培育植根群众的活动载体，，，把自愿效劳活动做进城乡下层、做进社区、做进家庭。。。鼎力大举推广社会事情者带自愿者的活动方法，，，组织自愿者在社会事情者的向导和安排下，，，有针对性地开展效劳。。。要驻足经济社会生长和人民群众愿望，，，起劲搭建自愿效劳活动平台，，，一直拓展自愿效劳领域，，，扩雄心愿效劳笼罩面，，，为黎民分忧，，，为政府助力。。。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明委，，，中央文明委各成员单位，，，要凭证本意见的精神，，，连系现实，，，制订贯彻落实的详细步伐。。。

　　中央精神文明建设指导委员会

　　2014年2月19日