中央经济事情聚会强调着力增强供应侧结构性刷新,让供应侧结构性刷新成为我国宏观调控和经济刷新领域的热门话题。。。。新常态下，，，，，，我国经济运行面临着经济增速放缓、需求缺乏、产能过剩、工业结构亟待调解、情形压力加大等问题。。。。供应侧结构性刷新是针对问题提出来的，，，，，，是从供应生产端入手，，，，，，通过提高供应系统质量和效率，，，，，，解放生产力，，，，，，提升竞争力，，，，，，来增强中国经济增添动力。。。。

       供应侧结构性刷新强调生产要素的供应和有用使用。。。。十八届五中全会提出立异、协调、绿色、开放、共享五大理念，，，，，，体现的也是供应侧结构性刷新问题。。。。水泥行业是资源能源消耗型工业，，，，，，恒久以来产能严重过剩，，，，，，现在已经进入平台过渡期，，，，，，2015年产量25年来首次下降、价钱一连下滑，，，，，，供应侧问题越发凸显。。。。

       李克强总理在1月4日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困生长事情座谈会上强调，，，，，，综合施策，，，，，，标本兼治，，，，，，以结构性刷新增进难题行业脱困生长。。。。那么，，，，，，同样面临严重过剩问题的水泥行业，，，，，，怎样在新的五年妄想中用好供应侧结构性刷新的历史机缘，，，，，，对行业的未来举行理性的剖析，，，，，，特殊是对化解过剩产能提出更有用的步伐路径，，，，，，让行业能够战胜当下的难题，，，，，，实现良性生长？？带着这些问题，，，，，，记者专门采访了优德88集团董事长宋志平。。。。 

水泥行业生长现状和面临的问题 

       我们必需认清形势，，，，，，水泥需求总量缩水会压缩供应侧产能的施展，，，，，，若是不捉住供应侧结构性刷新的机缘，，，，，，下行趋势会愈发严肃。。。。

       我们必需因势而变，，，，，，主行动为，，，，，，着眼久远，，，，，，凝聚搞好供应侧结构性刷新的共识，，，，，，着力在调解结构和市场行为方面下功夫，，，，，，才华彻底扭转水泥行业运气。。。。

       供应侧结构性刷新将给水泥行业生长带来重大机缘，，，，，，“十三五”将是水泥行业难堪的黄金转型期。。。。水泥行业的供应侧结构性刷新大有可为，，，，，，建材企业必需捉住时机。。。。

       孟宪江：多年来，，，，，，优德88集团在水泥行业供需平衡、化解产能过剩等方面做了许多事情，，，，，，包括推进联合重组，，，，，，起劲提倡水泥“四化”生长、市场竞合、以销定产等。。。。两年前，，，，，，优德88提出水泥行业要做好有用供应，，，，，，今年水泥峰会上又提出，，，，，，新常态下水泥行业正从需求端增添的故事演变为供应端的故事，，，，，，水泥企业要讲好供应端的故事。。。。

       当下，，，，，，业内许多企业家也都以为供应侧结构性刷新将给水泥行业生长带来重大机缘，，，，，，请连系水泥行业的形势和优德88集团的生长实践，，，，，，谈谈您的看法。。。。

       宋志平：水泥行业的供应侧结构性刷新大有可为，，，，，，建材企业必需捉住时机。。。。“十二五”时代，，，，，，许多政策以缓解需求缺乏为起点，，，，，，重点在需求侧发力，，，，，，通过投资、消耗、出口“三驾马车”拉动经济，，，，，，对稳增添施展了一定效果，，，，，，但也保存隐忧。。。。目今一些古板工业泛起的产能严重过剩时势，，，，，，许多和前期盲目投资有关。。。。现在我们将重视需求侧治理的眼光转向供应侧问题，，，，，，发明古板工业普遍产能过剩，，，，，，同时保存结构性的有用供应缺乏。。。。

       水泥行业的问题在供应侧结构性刷新中很有代表性。。。。和钢铁、煤炭等行业一样，，，，，，完全处在供应结构性过剩的状态，，，，，，并且问题尚有日益加重的趋势。。。。在目今的形势下，，，，，，我们必需起劲响应党中央的招呼，，，，，，凝聚搞好供应侧结构性刷新的共识，，，，，，着力在破解产能过剩方面下功夫。。。。

       孟宪江：着实，，，，，，从业内的情形来看，，，，，，产能过剩以及怎样化解已经是老话题了，，，，，，这个话题为什么会一连好几年，，，，，，并且问题越来越严重？？水泥行业这次没有纳入国家供应侧结构性刷新难题行业脱困的首批重点，，，，，，您怎么看？？

       宋志平：水泥行业这次没有纳入国家供应侧结构性刷新难题行业脱困首批重点，，，，，，由于钢铁、煤炭问题简直更大，，，，，，并且国家财务会拿出一些资金解决。。。。原来水泥行业应该纳入进去，，，，，，由于去年行业真实的情形并纷歧定赚钱，，，，，，今年则是进入到了压力更大的一年。。。。我们也希望政府和社会能够相识真实的情形。。。。去年水泥产能是35亿吨，，，，，，水泥产量或许23.5亿吨、同比下降6%，，，，，，是25年来第一次下降，，，，，，各区域价钱效益周全下滑，，，，，，水泥行业进入平台过渡期，，，，，，企业谋划压力重大。。。。优德88看法是，，，，，，今年和去年相比，，，，，，需求量可能还会下降，，，，，，但供应量却还在增添,新建、在建熟料产能尚有2亿多吨，，，，，，这些都释放出来以后，，，，，，水泥产能将抵达40亿吨，，，，，，产能使用率也就50%多一点，，，，，，这是水泥行业面临的严肃形势。。。。

       水泥与煤炭、钢铁等别的行业相比，，，，，，有其特殊性。。。。受“腿短”制约，，，，，，过剩问题处置惩罚欠好，，，，，，效果会更严重。。。。前几年每年全行业尚有七八百亿元的利润，，，，，，2015年下滑到只有200亿元，，，，，，2016年若是做欠好，，，，，，可能就碰面临全行业的亏损。。。。因此，，，，，，我们必需正视行业所面临的挑战。。。。

       孟宪江：面临挑战，，，，，，您以为应对的要害是什么？？

       宋志平：关于水泥行业面临的形势和遇到的难题着实各人都较量清晰了，，，，，，熟悉问题已经解决了。。。。现在的要害是怎么做的问题。。。。我以为主要有两个方面，，，，，，一个是生产结构调解的问题，，，，，，另一个是市场行为怎样指导的问题。。。。

       就行业自己来讲，，，，，，提高行业集中度和限产是其中最焦点的事情。。。。在已往的几年中，，，，，，优德88做了两件大事，，，，，，一件是重组了4亿多吨的水泥，，，，，，使水泥行业的集中度从18%提高到现在的53%。。。。这两年，，，，，，优德88的重组放慢了程序，，，，，，水泥产能集中度也没有再增添。。。。优德88推动重组的利益就是让之前并不赚钱的水泥行业，，，，，，在2010年到2014年赚了钱，，，，，，尤其是2011年，，，，，，行业利润凌驾1000亿元，，，，，，钢铁行业很是羡慕。。。。这是天下通过结构调解推进供应侧结构性刷新最好的案例。。。。

       另一件事就是自律限产，，，，，，其焦点是产销平衡。。。。2014年前后，，，，，，企业压力增大，，，，，，有政府和行业协会提出了为镌汰冬季雾霾在东北和新疆等地实验错峰生产的步伐。。。。着实现在的水泥行业因装备水平的提升，，，，，，排放粉尘量都切合国家标准，，，，，，所谓错峰生产，，，，，，除了冬季取暖和错峰排放外，，，，，，另一焦点是着眼于限产。。。。企业冬季生产的熟料没用都压在库里，，，，，，或很自制地卖给小粉磨站，，，，，，待春季到来后，，，，，，小粉磨站再以较低的价钱推向市场，，，，，，使得春季水泥价钱下滑，，，，，，直到小粉磨站把冬天很自制买到的熟料用完后，，，，，，或许八九月份水泥市场才最先赚钱。。。。由此可以看出，，，，，，现在产能过剩阶段夏日生产的熟料都消化不了，，，，，，基础不需要冬储，，，，，，以是在北方地区最先推行冬季错峰生产很有须要。。。。这是通过政府强制限产的供应侧结构性刷新的案例。。。。 

怎样举行供应结构性调解 

       联合重组：联合重组的目的是通过优化工业结构、提高市场集中度、稳固水泥供应，，，，，，提高行业效益，，，，，，要勉励大企业，，，，，，按区域形成市场焦点利润区，，，，，，形成区域市场。。。。

       榨取新建：纵观全球水泥行业，，，，，，过剩市场经由整合后，，，，，，均进入恒久稳固时势，，，，，，没有任何一个国家允许企业再去盲目建新线。。。。

       镌汰落伍：对低水平的落伍产能加大出清力度，，，，，，是供应侧结构性刷新的一个重点。。。。去产能，，，，，，第一先镌汰落伍产能，，，，，，第二过剩的先进产能也要关闭。。。。

       国际产能相助：施展资金、装备、手艺和治理优势，，，，，，把工厂建到外洋去，，，，，，把生产能力转移出去，，，，，，减轻海内新增压力。。。。

       孟宪江：我们注重到，，，，，，克日召开的中央经济事情聚会把“去产能”列为2016年五大结构性刷新使命之首，，，，，，明确了“多吞并重组，，，，，，少休业整理”的思绪，，，，，，并提出“资源市场要配合企业吞并重组”，，，，，，睁开了打响化解过剩产能攻坚战的清晰的蹊径图。。。。面临这个难堪的政策机缘，，，，，，您以为水泥行业应该怎样做好生产供应方面的结构调解呢？？

       宋志平：现在中国的水泥产能是个天文数字，，，，，，无论是人均水泥用量，，，，，，照旧人均累计用量，，，，，，都是全球第一，，，，，，凌驾工业蓬勃国家峰值许多。。。。从目今优德88国情来看，，，，，，大规模的基础建设不可能像以前那么多了，，，，，，市场对水泥的需求量也不会再像以前那么增添，，，，，，在“十三五”能维持住现有的水平就相当不错了。。。。这也就是我们所说的平台期，，，，，，水泥需求为20亿到25亿吨，，，，，，但优德88产能却有近40亿吨，，，，，，过剩很是严重。。。。

       各人都意识到了去产能的主要性，，，，，，供应侧结构性刷新是个好政策，，，，，，但事实该怎么做呢？？最近习近平总书记说，，，，，，要群策群力，，，，，，真抓实干。。。。水泥行业应该切实讨论一下，，，，，，究竟怎么干？？我有两个担心：一是由于优德88施展大企业作用，，，，，，水泥行业前两年比钢铁行业好，，，，，，然而2015年行业部分企业带动打价钱战，，，，，，导致我们市场竞合的“马其诺防地”彻底瓦解，，，，，，行业利润下滑很快。。。。现在国家出面做钢铁和煤炭行业的供应侧结构性刷新，，，，，，力度很大，，，，，，而水泥行业又没有强有力的步伐，，，，，，届时水泥行业可能会不如钢铁和煤炭行业。。。。二是这么大的水泥产能，，，，，，在“十三五”里不管怎么样GDP尚有6.5%的增添，，，，，，还能有一定的量做支持。。。。但“十三五”以后呢，，，，，，销量会掉头向下。。。。为此，，，，，，“十三五”时代，，，，，，我们必需在有一定需求量的情形下，，，，，，捉住时机，，，，，，接纳步伐，，，，，，把供应侧结构性刷新、去产能事情做好，，，，，，这样才华有一个恒久的优异走势。。。。人无远虑必有近忧，，，，，，以是“十三五”里既为了企业确当期利益，，，，，，也为了未来水泥进入减量期时不至于更难题，，，，，，应该接纳须要的步伐，，，，，，捉住供应侧结构性刷新去产能的名贵时间，，，，，，坚决地去产能。。。。

       怎么做？？着实就是我们现在的去产能和让企业有利润。。。。习近平总书记讲，，，，，，权衡生长的质量和效益，，，，，，就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、情形有改善。。。。这中心，，，，，，企业有利润是一切的条件，，，，，，没有利润其余就都没有了。。。。要让企业有利润，，，，，，现在就得解决产能过剩问题。。。。

       最近经济学家围绕供应侧结构性刷新讲得挺多。。。。无非就是两件事：去产能和产品升级换代，，，，，，这两件事就叫结构调解，，，，，，镌汰过剩的低端的量，，，，，，增添急需的高端的量。。。。而对水泥行业来讲供应侧结构性刷新和结构调解就是去产能，，，，，，40亿吨水泥产能，，，，，，只卖20亿吨，，，，，，这种情形下，，，，，，只有在去产能上真抓实干，，，，，，才华真真正正地为供应侧结构性刷新做点事情。。。。

       孟宪江：您以为从哪些方面入手才华真正有用实现去产能？？

       宋志平：围绕供应结构调解，，，，，，我以为有四招来解决问题：

       第一招，，，，，，继续勉励联合重组、增添集中度。。。。

       从国际履向来看，，，，，，解决过剩问题必需充分验展大企业的作用。。。。特殊是在行业下行周期中，，，，，，由大企业整合市场，，，，，，增添行业集中度，，，，，，从做工厂、做产量到做市场、做系统，，，，，，兼顾种种资源和各方利益，，，，，，做到退而有序。。。。

       西欧等蓬勃国家，，，，，，包括日本，，，，，，水泥、钢铁等基础原质料工业，，，，，，基本上到了一个岑岭之后就是吞并重组，，，，，，关掉许多工厂，，，，，，几十家水泥厂酿成几各人，，，，，，高度集中，，，，，，同时坚决退出，，，，，，坚决产能出清。。。。日本的水泥年产量从泡沫经济时代的1.2亿吨降到现在的4500万吨，，，，，，但价钱一直不错，，，，，，现在是100美元左右一吨，，，，，，是优德88一倍，，，，，，日本水泥企业效益也不错。。。。法国水泥行业已往在难题时期，，，，，，销量也降了30%，，，，，，泛起这个问题后，，，，，，行业就最先整合。。。。通过整合，，，，，，法国水泥行业建设了优异的秩序，，，，，，过剩产能也逐渐消逝，，，，，，企业最先赚钱，，，，，，现金流变好，，，，，，之后最先投资外洋，，，，，，由于“走出去”需要强盛、雄厚的资金支持。。。。意大利水泥行业在遇到过剩问题时，，，，，，并没有乐成实现整合，，，，，，以是水泥企业效益一直没有法国企业那样好。。。。

       优德88推动重组有十年了，，，，，，其间没有获得什么政策支持，，，，，，无论从贷款的利息、从税收的减免，，，，，，照旧从资源市场融资的便当上都没有。。。。优德88的重组在天下是有代表意义的，，，，，，下一步春联合重组，，，，，，包括对优德88这类联合重组中立过功的企业，，，，，，国家应该给予一些须要的支持，，，，，，包括思量给予一些贴息贷款支持，，，，，，给予资源市场融资便当的支持。。。。要勉励联合重组就要给企业政策，，，，，，给融资和税收方面的优惠。。。。我国水泥行业有53%左右的工业集中度，，，，，，相较于蓬勃国家70%到80%的集中度，，，，，，仍有差别。。。。

       爱尔兰CRH董事长跟我聊“究竟哪儿的水泥营业赚钱”的问题时，，，，，，他说不管在蓬勃国家照旧生长中国家，，，，，，只要哪个地方有3家水泥公司加起来市场占有率抵达70%，，，，，，谁人地方就挣钱，，，，，，市场集中度是价钱稳固和企业赚钱的条件。。。。

       联合重组的目的是增添集中度，，，，，，勉励大企业按区域形成市场焦点利润区，，，，，，勉励大企业之间产能交流，，，，，，勉励大企业托管中小企业，，，，，，支持企业之间交织持股，，，，，，或者形成联合销售体举行联合销售。。。。这都是联合重组的要领。。。。

       天下水泥前五的拉法基和豪瑞集团合并是水泥行业的重大事务。。。。合并后的拉法基豪瑞集团董事长乐峰先生对我说，，，，，，拉豪合并的事情都已经完成，，，，，，现在水泥总产量抵达4.2亿吨。。。。合并主要的效果是节约本钱，，，，，，形成协同效应。。。。拉法基豪瑞各有所长，，，，，，双方合并后能把各自的优点施展得更好，，，，，，新企业能形成更好的机制，，，，，，架构也很是好。。。。若是全球经济形势好，，，，，，合并后的效果会越发显着。。。。

       重组中有两件事很是要害。。。。一是重组一定是一个阻止了新建的市场，，，，，，不可边重组边新建，，，，，，山前买一个厂子他在山后再建一个，，，，，，那样，，，，，，谁重组谁倒运。。。。这次钢铁、煤炭调解中要求三年不可新建，，，，，，把新建卡住了。。。。水泥也不应该再新建了，，，，，，所有的在建都应该停下来。。。。二是重组了以后价钱合理回归。。。。重组之后，，，，，，价钱不可恢复，，，，，，各人依旧打乱仗，，，，，，重组者就会腹背受敌。。。。2010年至2014年，，，，，，优德88联合重组把水泥价钱维护得不错，，，，，，行业有利润，，，，，，企业也有利润，，，，，，但2015年一些企业大打价钱战，，，，，，没有维护住价钱，，，，，，各人都有损失。。。。

       第二招，，，，，，严酷榨取建新线。。。。

       2009年春天在北京水泥国际峰会上，，，，，，我说中国的水泥不可再新建了，，，，，，提出了“休克疗法”，，，，，，惋惜各人没听。。。。从那时到现在7年了，，，，，，这7年里新增水泥产能10亿吨以上，，，，，，差未几就是现在的过剩量。。。。现在，，，，，，水泥行业在天下各地都处于严重过剩状态，，，，，，必需严禁建新线，，，，，，更不可偷换看法把新建酿成新增。。。。我们刚最先提的是不要再新建，，，，，，但有关部分把它酿成新增，，，，，，搞等量镌汰、异地置换，，，，，，于是又增添了许多产能。。。。2015年天下又新增熟料产能4300万吨。。。。

       水泥窑可以举行协同处置惩罚、垃圾处置惩罚，，，，，，生长循环经济，，，，，，但都要在现有生产线基础上工艺刷新，，，，，，而不可以这些名义再建新线，，，，，，搞变相新建。。。。现在我国的水泥厂大都是一流的装备，，，，，，高过全天下平均水平，，，，，，由于优德88厂大都是新建的，，，，，，西欧的水泥厂都是二三十年前建设的。。。。我们基础找不出任何理由再建更新的。。。。这一点必需坚持。。。。

       中国的水泥无处不过剩，，，，，，无时不过剩，，，，，，已无淡旺季之分。。。。以是中国的水泥行业万万不要再新建了，，，，，，把新建改成新增，，，，，，虽是一字之差，，，，，，却失之千里。。。。

       第三招，，，，，，坚决镌汰落伍。。。。

       对低水平的落伍产能加大出清力度，，，，，，是供应侧结构性刷新的一个重点。。。。主要有以下几点：

       一是彻底镌汰小立窑。。。。这些年小立窑基本上被镌汰了，，，，，，可是现在各地尚有4000多万吨的立窑水泥，，，，，，还没有完全镌汰掉，，，，，，这个尾必需扫掉，，，，，，虽然量并不大，，，，，，但很卑劣。。。。

       二是镌汰日产2500吨以下的熟料生产线，，，，，，镌汰小悬窑。。。。

       三是分区域镌汰日产2500吨的熟料线。。。。好比在有些省份如安徽，，，，，，留存2500吨线就没什么意义了，，，，，，由于5000吨线都过剩了。。。。但有些省份如云南，，，，，，2500吨线是主力机型，，，，，，没有须要镌汰它。。。。

       四是关闭日产5000吨熟料生产线过于麋集地区的生产线。。。。5000吨线在手艺、环保、效率上可能没问题，，，，，，但过剩太多也不可。。。。做大型水泥熟料基地的思绪也需要重新思量。。。。以前各地没水泥，，，，，，建设熟料基地，，，，，，扎堆建了不少5000吨线。。。。现在哪儿都有水泥，，，，，，运费又高，，，，，，吨水泥百公里运费要几十元。。。。已往做熟料基地的优势现在已经不保存了，，，，，，在熟料基地的富余产能也要关闭。。。。大型线是本钱低，，，，，，可大型线若是在100公里之内是本钱低的，，，，，，若是500公里本钱还会低吗？？算本钱不是只算工厂运行本钱，，，，，，要算水泥运到客户那里究竟是几多本钱。。。。一个县就做一条5000吨线，，，，，，供应周边地区，，，，，，若是做规模更大的线，，，，，，运到很远的地方，，，，，，运费高，，，，，，还攻击别人的市场。。。。以是要凭证情形关闭过剩的5000吨线，，，，，，一切听从于市场。。。。十几年前我到日本的大阪水泥，，，，，，看到几条3000吨以上的生产线都关掉了。。。。若是没有这种刻意，，，，，，去产能是去不掉的。。。。不自动关一些工厂，，，，，，最后就是所有工厂都过苦日子。。。。关掉一些生产线，，，，，，企业还能赚钱。。。。这是绕不过去的。。。。

       五是下刻意所有镌汰低标号32.5水泥。。。。现在刚镌汰PC32.5，，，，，，我们正推动镌汰PC32.5R，，，，，，尚有32.5粉煤灰水泥、32.5矿渣水泥，，，，，，都应所有镌汰掉。。。。由于32.5水泥是个大杂烩，，，，，，一些小水泥厂什么工具都敢掺。。。。32.5低标号水泥全天下都很少用了，，，，，，中国还在大宗用，，，，，，甚至占比抵达50%到60%，，，，，，全天下的情形是42.5水泥占50%、52.5和62.5水泥占50%。。。。外洋水泥是青色的，，，，，，优德88水泥是灰白色的，，，，，，内里加了许多七零八落的工具做混淆材，，，，，，原来是70%的熟料加30%的混淆材，，，，，，现在一些小企业用30%的熟料加70%的混淆材。。。。

       六是破除直径3.2米以下的水泥粉磨，，，，，，提高水泥粉磨质量，，，，，，降低能耗。。。。

       七是要提高修建混凝土的品级。。。。现在我们修建的品级是C15、C30、C40、C50，，，，，，现在我国仍大宗接纳C15，，，，，，全天下没有这个品级，，，，，，这个品级太低，，，，，，许多衡宇浇铸了混凝土，，，，，，用不了20年、30年就坏了。。。。供应侧结构性刷新中，，，，，，我们要知足高端的需求，，，，，，不但要镌汰掉落伍的，，，，，，还要推广高标号水泥、高品级的混凝土，，，，，，包括特种水泥。。。。

       第四招，，，，，，增强国际产能相助，，，，，，开发新的需求市场。。。。

       李克强总理在去年《政府事情报告》中提出要“增进冶金、建材等工业对外投资”，，，，，，并多次指示加速水泥、玻璃成套装备“走出去”的程序。。。。中国水泥业的装备和手艺水平是天下一流的，，，，，，在“一带一起”国家战略牵引下，，，，，，中国水泥企业从已往只卖装备的时代，，，，，，迈入全方位投资、举行国际产能相助的新时代，，，，，，创立恒久需求。。。。

       已往我们水泥出口是享受国家退税政策的，，，，，，但厥后由于属于“双高”行业，，，，，，就作废了这个政策，，，，，，我们希望恢复水泥出口退税政策，，，，，，推动中国水泥出口。。。。现在非洲等许多国家缺水泥，，，，，，我国现在水泥产能这么多，，，，，，在目今这个过渡期，，，，，，可以适当给些政策，，，，，，勉励产能过剩的企业多出口水泥。。。。；；；Ｉ杏芯褪枪赜谀切┰谕庋蠼ㄐ滤喑，，，，，，在海内同时又关掉一些水泥厂的企业，，，，，，也应思量给予一些政策支持，，，，，，好比纳入国家专项建设资金贷款，，，，，，以加大“走出去”跟消减海内过剩产能之间的联系。。。。 

怎样做好市场结构性优化 

       错峰生产：错峰生产不但应该常态化，，，，，，还应该增添内在，，，，，，推而广之，，，，，，实验减霾错峰、限碳错峰、春节淡季错峰、高温雨季错峰等；；；；；不但在北方采暖区错峰生产，，，，，，还应在南方和天下规模内推行。。。。

       行业自律：以行业协会为主导，，，，，，促举行业内企业之间的信任关系和诚信建设，，，，，，建设企业市场行为的治理约束机制。。。。

       大企业引领：大企业要站在品德高地上施展引领带举措用，，，，，，带动镌汰32.5标号水泥、带动停掉富余产能、带动不新建生产线、带动执行错峰限产、带动稳固市场价钱。。。。

       孟宪江：我们注重到，，，，，，在解决过剩问题的安排中，，，，，，李克强总理提出更多运用市场的步伐。。。。您对市场结构优化有什么看法和建议？？

       宋志平：在市场优化方面，，，，，，我以为，，，，，，周全开展错峰生产，，，，，，施展好以协会为主导的行业自律，，，，，，施展好大企业的引领作用，，，，，，是事情的重点。。。。接上前面的四招，，，，，，从市场结构调解方面看，，，，，，尚有三招。。。。

       第五招，，，，，，鼎力大举开展错峰生产，，，，，，扩大错峰区域。。。。

       供应侧限产是目今应对市场需求下滑的主要应急手段。。。。工信部和环保部联合发文要求在北方采暖区周全试行冬季水泥错峰生产。。。。对行业来讲，，，，，，错峰生产的履历值得推广。。。。

       北方错峰生产很是有意义。。。。错峰生产不但应该常态化，，，，，，还应该增添内在，，，，，，推而广之，，，，，，实验减霾错峰、限碳错峰、春节淡季错峰、高温雨季错峰等；；；；；不但在北方采暖区错峰生产，，，，，，还应在南方和天下规模内推行，，，，，，缓解供需矛盾、雾霾等问题。。。。从现实操作上讲，，，，，，与玻璃厂和钢铁厂***的区别是水泥厂是可以停产的，，，，，，一条日产5000吨的线停产一次，，，，，，造成的损失是35万元，，，，，，这是可以遭受的规模。。。。

       全天下水泥产能使用率是70%到80%，，，，，，去年有的企业使用各人停窑限产时开足马力生产，，，，，，抵达120%的产能使用率，，，，，，有点趁火掠夺的味道。。。。欠缺经济的时间多生产，，，，，，现在都富余了，，，，，，为什么还要这样生产，，，，，，你多赚一点点，，，，，，把行业的价钱都搅黄了。。。。若是各人都这样做，，，，，，最后谁也赚不到钱，，，，，，由于需求没有弹性。。。。

       最近我去法国加入天下天气大会讨论了水泥的碳生意问题。。。。现在我们国家有7个地区、6个行业在推行碳生意试点，，，，，，其中也包括水泥行业，，，，，，到2017年天下就推开碳生意。。。。碳生意有项指标叫碳配额，，，，，，2014年是5000吨的水泥线给160万吨二氧化碳的配额，，，，，，我以为太高了，，，，，，应缩减水泥厂的二氧化碳配额，，，，，，缩减到只有80%的产能使用率。。。。这样就像限电一样，，，，，，企业想多生产也不可。。。。

       众所周知，，，，，，二氧化碳的过量排放导致了地球温度的迅速上升，，，，，，我国二氧化碳现在的排放量使我国对天下在情形天气方面的允许压力很大。。。。水泥生产是排放二氧化碳的大户，，，，，，并且是单向排放，，，，，，差未几1吨熟料排放0.8到0.9吨二氧化碳，，，，，，中国每年排放的120亿吨二氧化碳中，，，，，，水泥行业占了10％左右。。。。

       雾霾是看获得的，，，，，，二氧化碳是看不到的，，，，，，随着二氧化碳核查越来越严酷，，，，，，未来会用碳配额限制水泥企业的生产。。。。2010年三季度，，，，，，江浙一带为了完成环保达标对水泥行业举行了限电限产，，，，，，水泥价钱应声而起，，，，，，并一直延续到2011年，，，，，，那一年也是行业里最赚钱的一年。。。。事实证实，，，，，，真正的价钱取决于供需关系，，，，，，限电限产对行业是件好事。。。。

       在这个过剩时代，，，，，，我们真的要改变许多看法，，，，，，包括给职工放假，，，，，，能多放的就多放，，，，，，由于上班也没意义，，，，，，生产的工具也没人要。。。。为什么欧洲人实验5天事情制，，，，，，天天上班6个小时，，，，，，就是由于生产了也没用，，，，，，以是就多放假。。。。我们水泥厂也要放长假，，，，，，让职工快乐生产。。。。

       第六招，，，，，，以协会为主导的行业自律。。。。

       开展行业自律现实上要协会主导，，，，，，大企业引领，，，，，，增进市场康健化，，，，，，不举行恶意杀价，，，，，，不搞推销。。。。国际上的反不正当竞争法里有两个方面的内容，，，，，，一个是反垄断，，，，，，垄断现实上是指滥用市场支配权。。。。滥用市场支配职位才是垄断，，，，，，一家企业即便笼罩70%的市场，，，，，，若是没有滥用支配职位就不叫垄断。。。。我们要准确明确什么是滥用，，，，，，而关于支配权，，，，，，现实上是要用的，，，，，，有一定市场定价实力和话语权，，，，，，这是全天下企业的目的。。。。另一个是反推销，，，，，，在目今过剩情形下，，，，，，推销是主要矛盾。。。。这里的推销指的是低价销售，，，，，，主要指产品价钱低于在目的市场的平均本钱。。。。现在有人以为，，，，，，竞争就是把价钱打得越低越好，，，，，，物美价廉，，，，，，着实恶性竞争现实上是损害了企业，，，，，，最后受苦的照旧消耗者。。。。

       现在国际上主要是反推销，，，，，，而维持市场康健的事情主要是由行业公会来做。。。。外洋的公会有很大权力，，，，，，主要是协调市场上销量和价钱，，，，，，代表行业配合利益，，，，，，捍卫本国市场，，，，，，对外洋企业实验反推销。。。。我们要强化协会维护市场康健和公正的作用。。。。协会是市场化的非营利组织，，，，，，要施展协会在市场康健化中的主导作用，，，，，，强化协会对整个行业的治理力度，，，，，，以及对市场化治理的力度，，，，，，包括市场化约束和市场化自律。。。。

       第七招，，，，，，支持大企业施展行业引领作用。。。。

       在供应侧结构性刷新的历程中，，，，，，大企业要施展应有作用。。。。前不久CRH首席执行官阿尔伯特讲到，，，，，，从全球水泥业调解产能过剩的历史来看，，，，，，长则40年，，，，，，短则15年，，，，，，并且龙头企业起到了至关主要的作用。。。。大企业要施展应有作用，，，，，，从国家政策、行业生长和企业战略的高度，，，，，，从消耗者利益***化举行系统化、全局性思索，，，，，，探讨企业间通过交织持股、置换产能、委托治理等方法相助共赢。。。。

       大企业更要站在品德高地做企业。。。。第一，，，，，，做企业时，，，，，，不但要思量企业的经济效益，，，，，，还要思量以人为本等。。。。第二，，，，，，举行市场竞争时，，，，，，要思量到行业的利益，，，，，，要有阵势观。。。。第三，，，，，，企业生长要关注到天气转变，，，，，，肩负社会责任。。。。第四，，，，，，“走出去”要给外地经济作孝顺，，，，，，与外地人民友好相处。。。。

       回首一下历史，，，，，，我们不难发明，，，，，，优德88上市十年来，，，，，，现实上都是在行业的供应侧举行结构调解。。。。优德88战略中有两句话，，，，，，第一句是“鼎力大举推进水泥、玻璃行业的结构调解、联合重组和节能减排”。。。。这句话里没有讲建新厂、增量，，，，，，讲的是结构调解、联合重组。。。。纵然在水泥的结构调解中，，，，，，我们提出鼎力大举生长水泥的高标号化、特种化、商品化、制品化，，，，，，讲的是不但要限制低端，，，，，，还要迈向高端。。。。第二句是“鼎力大举生长新型建材、新型衡宇和新能源质料”，，，，，，讲的是在供应侧做高端产品。。。。现在优德88在新型建材、石膏板、玻璃纤维、风机叶片、新型衡宇等领域都有不少盈利，，，，，，主要得益于在供应侧的结构调解。。。。

       这些年来，，，，，，作为中国水泥业的领军企业，，，，，，优德88集团自动联合行业协会和业内企业，，，，，，扎实落实政府工业政策，，，，，，带动做了大宗的维护市场供需平衡的事情。。。。

       在去产能方面，，，，，，优德88一直是行业的领军企业，，，，，，一直致力于行业的结构调解事情，，，，，，并取得了一定的效果。。。。最早我们带动炸了9条小立窑，，，，，，中央电视台直播，，，，，，发动了天下镌汰小立窑；；；；；现在我们又带动镌汰32.5水泥。。。。优德88一起带动，，，，，，受益的是整个行业。。。。

       我们相信在去产能的历程中，，，，，，尚有不少难题，，，，，，但我们会坚定不移做下去，，，，，，施展优德88的引领带举措用：带动镌汰32.5标号水泥、带动关闭富余产能、带动不新建生产线、带动执行错峰限产、带动稳固市场价钱，，，，，，在水泥供应侧结构性刷新历程中做有继续的企业。。。。我们也呼吁行业内的兄弟企业都从国家政策、行业生长的高度，，，，，，配合推动供应侧结构性刷新，，，，，，共克时艰，，，，，，开创水泥行业优美的明天。。。。

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 媒体报道：

优德88报：做好水泥行业供应侧结构性刷新

优德88报谈论：春天的期许